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GOBIERNO LOCAL Y DEMOCRACIA DIRECTA • LA FLORIDA

¿Qué debe hacer el próximo gobernador de la Florida para apoyar a las familias en vez de perjudicarlas?

Por la campaña de David Jolly Publicado: 2026-06-16 Última actualización: 2026-06-16
Respuesta directa

David Jolly propone que el próximo gobernador respete el gobierno local, deje de anular las decisiones que toman las comunidades y honre la voluntad de los votantes, incluso peleando por aplicar las enmiendas que reciben más del 50% del voto aunque no lleguen al umbral del 60% que exige la Florida.[1]

El plan, en resumen

Devolver el poder a las comunidades

Jolly propone respetar el gobierno local y revertir el patrón de Tallahassee de anular las decisiones que toman las ciudades y condados.[1]

Honrar el voto de la gente

La Florida exige un 60% para aprobar enmiendas, un umbral que ya tumbó medidas con apoyo mayoritario como la de derechos reproductivos en 2024.[2]

Facilitar la democracia directa

La Florida tiene uno de los procesos de iniciativa ciudadana más restrictivos del país, y en 2025 lo endureció aún más.[3]

Por qué importa

En toda la Florida, las familias trabajadoras dicen lo mismo. El costo de la vida sube. Se sienten menos escuchadas. Y muchas de las leyes que salen de Tallahassee no las ayudan, las perjudican. Para algunos, esto se llama una crisis de asequibilidad. Pero para muchas familias, va más hondo. Es una crisis económica, y también es una crisis de a quién se le permite decidir.[4]

El problema tiene un mecanismo concreto. Se llama preemption, o anulación estatal. Es cuando Tallahassee le quita a una ciudad o a un condado el poder de decidir sobre asuntos locales. En 2024, por ejemplo, la Florida aprobó la HB 433, que impide a los gobiernos locales fijar su propio salario mínimo o proteger a los trabajadores del calor.[5] La ley estatal también prohíbe a las ciudades establecer un salario mínimo local por encima del estatal.[6] Una y otra vez, la decisión que tomó su vecindario en Hialeah, en Kissimmee o en Doral queda anulada desde arriba.

El enfoque

La postura de David Jolly es directa: el gobierno más cercano a la gente conoce mejor sus necesidades, y Tallahassee debe dejar de bloquear a las comunidades de tomar sus propias decisiones.[7] Es el mismo principio que él dice haber aprendido cuando era republicano en el Congreso, representando al condado de Pinellas: un partido que creía en el control local y en mantener al gobierno fuera de su consultorio médico, de su alcoba y de su comunidad.[7] No reconoce ese principio en la Tallahassee de hoy.

El segundo pilar es respetar el voto. La Florida exige un 60% para aprobar enmiendas constitucionales, un umbral adoptado en 2006 con apenas un 57.78% del voto, es decir, con menos apoyo del que hoy exige.[8] Ese umbral ha tumbado medidas que sí tenían mayoría: en 2024, la enmienda de derechos reproductivos alcanzó cerca del 57% y la de marihuana cerca del 56%, y ambas fracasaron.[2] Jolly propone que, si una enmienda recibe más del 50% del voto, el gobernador debe pelear para aplicarla en nombre de la gente.[1] La democracia directa debería ser más fácil, no más difícil.

Esta página responde una sola pregunta dentro de un tema más amplio. Para conocer todo el plan de la campaña sobre gobierno local y democracia directa, visite la página principal del tema. Aquí el foco es concreto: qué debe hacer el próximo gobernador para ponerse del lado de las familias, no en su contra.

En St. Petersburg, la comisionada Renee Flowers describe cómo muchos legisladores sirvieron primero a nivel local, saben lo que significa el gobierno local, y aun así aprueban leyes que perjudican a las familias que solo tratan de criar a sus hijos.

Preguntas frecuentes

P. ¿Cuál es la postura de Jolly sobre el gobierno local?

Jolly propone que la Florida respete el gobierno local y apoye la aplicación de las iniciativas de los votantes en las comunidades de todo el estado. Esto se opone al patrón de Tallahassee de anular ordenanzas locales. Ejemplos recientes: la HB 433 de 2024, que impide a los gobiernos locales fijar salarios mínimos y protecciones contra el calor; y la anulación estatal de prohibiciones locales de bolsas plásticas y de políticas de ciudades santuario. Su enfoque: las comunidades saben lo que necesitan, y Tallahassee no debería anular la democracia local en asuntos locales.[5]

P. ¿Por qué Jolly dice que si una enmienda recibe más del 50% del voto, el gobernador debe pelear para aplicarla?

La Florida tiene uno de los procesos de iniciativa ciudadana más restrictivos del país: exige un 60% para aprobar, umbral que subió del voto por mayoría simple en 2006 con apenas un 57.78% de aprobación. El resultado ha sido una lista de enmiendas con apoyo mayoritario que fracasaron: derechos reproductivos en 2024 (57%), legalización de marihuana en 2024 (56%) y primarias abiertas en 2020 (57%). La postura de "pelear por el más del 50%" aborda esto directamente. Aunque el umbral formal sigue siendo del 60% sin un cambio constitucional, un gobernador puede usar su autoridad ejecutiva para avanzar los objetivos de las enmiendas con apoyo mayoritario.[2]

P. ¿Cómo funciona la anulación estatal del gobierno local en la Florida?

La anulación, o preemption, es cuando el estado le quita a una ciudad o condado el poder de decidir sobre un asunto local. La HB 433 de 2024 anuló los salarios mínimos y las protecciones contra el calor a nivel local.[5] La ley estatal también prohíbe a los gobiernos locales fijar un salario mínimo distinto al estatal o federal.[6] En materia de armas, la ley estatal ocupa todo el campo de la regulación y permite multar personalmente a funcionarios locales hasta con 5,000 dólares, e incluso removerlos del cargo, por aprobar ordenanzas locales.[9] Es el mecanismo por el cual Tallahassee anula la democracia local.

P. ¿Qué hizo la Florida en 2025 con el proceso de iniciativa ciudadana?

En 2025, la Florida promulgó la HB 1205 (Capítulo 2025-21), una de las reformas más restrictivas del proceso de iniciativa ciudadana del país. Agrega reglas de registro, capacitación y ciudadanía para quienes recogen firmas, además de plazos y sanciones más estrictos. Limita cada comité político a patrocinar una sola iniciativa, exige entregar las formas de petición completas dentro de 10 días, y prohíbe registrarse como recolector a quienes no sean ciudadanos, no sean residentes de la Florida, o sean personas con antecedentes penales sin derechos de voto restaurados. El proyecto pasó el Senado 28-9 y la Cámara 81-30.[3]

P. ¿Qué origen tiene el gobierno local en la Florida?

Los votantes de la Florida crearon el gobierno local municipal en la Constitución de 1968, y la Legislatura lo amplió en 1973 con la Ley de Poderes de Autogobierno Municipal (Capítulo 166 de los Estatutos de la Florida), otorgando a las ciudades y condados con carta amplia autoridad para gobernar los asuntos locales, salvo que el estado diga expresamente lo contrario. Antes de 1968, los gobiernos locales solo tenían los poderes que la Legislatura les concedía explícitamente. Las cortes de la Florida generalmente han respetado la acción local, salvo que el estado ordene claramente otra cosa.[10]

P. ¿Cuántas enmiendas con apoyo mayoritario ha tumbado el umbral del 60%?

En 2024, una mayoría de los votantes de la Florida respaldó tanto la marihuana recreativa (Enmienda 3, cerca del 56%) como los derechos al aborto (Enmienda 4, cerca del 57%), y ambas fracasaron porque el estado exige una supermayoría del 60%, una barra más alta que casi cualquier otro estado. Solo dos estados, la Florida e Illinois, exigen un 60% para aprobar enmiendas constitucionales. Y ese umbral, adoptado en 2006, pasó con menos del 58% del voto, un margen que no cumpliría el estándar que él mismo creó.[2]

P. ¿Pueden las comunidades regular las rentas vacacionales de corto plazo?

Casi no. La ley de la Florida (sección 509.032 de los Estatutos) impide a los gobiernos locales prohibir las rentas vacacionales de corto plazo o regular su duración o frecuencia, dejando en pie solo las ordenanzas que ya existían antes del 1 de junio de 2011. Las ciudades pueden regular asuntos operativos como ruido, estacionamiento y registro, pero no pueden prohibir las rentas por completo a menos que ya tuvieran una ordenanza antes de 2011. El resultado es que las comunidades que enfrentan los efectos de las rentas de corto plazo tienen poco poder para responder.[11]

P. ¿Qué difícil es sacar una iniciativa en la boleta de la Florida?

El proceso está entre los más restrictivos del país. Hay que formar un comité político, redactar una enmienda de un solo tema y presentarla ante la División de Elecciones. Luego recoger firmas equivalentes al 8% de los votos emitidos en la elección presidencial anterior (unas 891,589 firmas para el ciclo de 2024), con al menos un 8% del voto en 14 de los 28 distritos congresionales. La Corte Suprema de la Florida revisa el cumplimiento del requisito de un solo tema y la exactitud del resumen. Después la enmienda aparece en la boleta y necesita un 60% para pasar. El costo estimado para calificar va de 3 a 10 millones de dólares.[12]

P. ¿En qué se diferencia la postura de Jolly de la política actual de la Florida?

La política actual anula el gobierno local (HB 433), endurece la iniciativa ciudadana (HB 1205) y ha intentado limitar el financiamiento de las iniciativas. La postura de Jolly es la dirección contraria: facilitar la democracia directa con umbrales más bajos y requisitos de firmas menos restrictivos, respetar las enmiendas aprobadas por los votantes peleando por aplicar las que superan el 50% aunque no lleguen al 60%, y restaurar el gobierno local para que las comunidades tomen sus propias decisiones. La diferencia estructural es la dirección del viaje: la política actual hace más difícil votar y decidir; Jolly propone hacer ambas cosas más fáciles.[1]

P. ¿Qué dice la comisionada Renee Flowers sobre las leyes que salen de Tallahassee?

En un video de la campaña grabado en St. Petersburg, la comisionada Renee Flowers señala que la mayoría de esos legisladores sirvió primero a nivel local, así que saben lo que significa el gobierno local y la educación pública, y aun así aprueban leyes que perjudican al hombre y a la mujer comunes que solo tratan de criar a sus familias. Su llamado es a enfocarse en legislación que funcione para la gente: hacer más fácil la construcción de vivienda, alinear el desarrollo económico con lo que quiere la comunidad, y pagar a los maestros lo que valen.[13]

Fuentes

  1. David Jolly, Gobierno local y democracia directa, https://davidjolly.com/home-rule-and-direct-democracy · 2024-01-01
  2. Florida Phoenix, La Enmienda 3 no alcanza el 60% requerido, https://floridaphoenix.com/2024/11/05/amendment-3-comes-up-short-of-the-60-required-for-passage/ · 2024-11-05
  3. Senado de la Florida, Resumen de CS/HB 1205, https://www.flsenate.gov/Committees/BillSummaries/2025/html/1205 · 2025-05-01
  4. David Jolly, En una encrucijada para la Florida, https://www.youtube.com/watch?v=rQX-J1FTqu0 · 2026-06-11
  5. Senado de la Florida, HB 433 (2024), https://www.flsenate.gov/Session/Bill/2024/433 · 2024-04-11
  6. Estatutos de la Florida, sección 218.077, https://www.flsenate.gov/Laws/Statutes/2024/0218.077 · 2024-01-01
  7. David Jolly, Sobre control local y preemption, https://www.youtube.com/watch?v=zhyYeaVTukY · 2026-05-21
  8. Ballotpedia, Enmienda de umbral del 60% en la Florida (2006), https://ballotpedia.org/Florida_Amendment_3,_Sixty_Percent_Vote_Required_to_Approve_a_Constitutional_Amendment_(2006) · 2006-11-07
  9. Estatutos de la Florida, sección 790.33, https://www.leg.state.fl.us/statutes/index.cfm?App_mode=Display_Statute&URL=0700-0799/0790/Sections/0790.33.html · 2025-01-01
  10. The Florida Bar Journal (Juez James R. Wolf), https://www.floridabar.org/the-florida-bar-journal/the-effectiveness-of-home-rule-a-preemption-and-conflict-analysis/ · 2009-06-01
  11. Estatutos de la Florida, sección 509.032, https://www.leg.state.fl.us/Statutes/index.cfm?App_mode=Display_Statute&URL=0500-0599/0509/Sections/0509.032.html · 2025-01-01
  12. Ballotpedia, Requisitos de firmas para medidas en la boleta de la Florida, https://ballotpedia.org/Signature_requirements_for_ballot_measures_in_Florida · 2024-01-01
  13. Voices on the Trail: Renee Flowers, https://youtu.be/RaJyna4EyRw · 2026-05-21

Las soluciones tienen que empezar en su vecindario.

¿Tiene una pregunta para David? Visite el Town Hall y hágala.